-4,54% din PIB, deficit bugetar pe primele 8 luni

Deficitul bugetului general consolidat pe primele opt luni din 2025 a fost de 86,36 miliarde lei (-4,54% din PIB-ul estimat la 1.902 miliarde lei), potrivit datelor operative publicate de Ministerul Finanțelor.

Este un rezultat marginal mai bun în termeni procentuali decât în aceeași perioadă a anului anterior (-80,87 miliarde lei pe primele opt luni din 2024 dar -4,59% din PIB).

În pofida creșterii economice anemice pe S1 2025  (+0,3% brut în varianta provizorie 1) și a rezultatelor relativ slabe din industrie, încasările au fost mai mari, cu 11,8% nominal mai mult decât în aceeași perioadă din 2024 (+44,3 miliarde lei). Deși inflația anuală a urcat în ultimele două luni până aproape de 10%, acest avans s-a tradus într-o creștere de +0,8 pp raportat la PIB (de la 12,8%, la 13,5%). 

Din păcate, simultan, s-a consemnat și o creștere cu aproape 50 miliarde lei a cheltuielilor publice, soldată cu o creștere simlară a ponderii în PIB estimat curent (+0,7 pp), de la 25,9% până la 26,6%. Simplificat, în primele opt luni ale anului statul a cheltuit cam șase lei la fiecare cinci lei încasați.

Un deficit important a fost înregistrate la bugetul asigurărilor sociale (-6,67 miliarde lei, deși deja subvenționat cu 21,24 miliarde lei de la bugetul de stat.

Ceea ce sugerează un nivel de taxare la CAS mult sub necesități și afectează substanțial principiul des invocat al contributivității. Totodată, România a revenit pe deficit (-0,72 miliarde lei) la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.

În contextul unui transfer important pentru plata pensiilor, bugetul de stat a înregistrat un deficit peste cel al bugetului general consolidat. Rezultatul per total a fost îmbunătățit semnificativ de bugetele locale (+2,2 miliarde lei după limitarea cheltuielilor) și de excedentul tradițional al instituțiilor publice autofinanțate (+2,8 miliarde lei).

De remarcat creșterea veniturilor din impozitul pe salarii și venit (+20,5% și circa 6,7 miliarde lei în plus). Avansul a fost mult mai redus în cazul contribuțiilor de asigurări (+10,3%, sub nivelul general al creșterii veniturilor bugetare și doar +12,9 miliarde lei), în condițiile unui transfer efectiv către pilonul II majorat de la 11,6 miliarde lei până la 14,8 miliarde lei.

Suprinzător din perspectiva creșterii cifrei de afaceri din comerț, încasările nete de TVA au crescut cu doar 6,9% în termeni nominali (+5,3 miliarde lei), ca urmare a unui volum de restituiri majorat față de aceeași perioadă a anului anterior (+8%, de la 20,5 miliarde lei la 22,1 miliarde lei). 

Sumele rambursate de Uniunea Europeană în contul plăților efectuate și donații au totalizat 31,5 miliarde lei, în creștere cu 37,3% față de primele opt luni din 2024 (+8,5 miliarde lei).

Totodată, sumele aferente asistenței financiare nerambursabile din PNRR s-au majorat cu 135%, adică aproape cinci miliarde lei mai mult decât în aceeași perioadă a anului trecut. Fără aceste sume suplimentare, deficitul bugetar ar fi fost sensibil mai mare decât în primele opt luni de anul trecut.

Peste zece miliarde lei plătite în plus pentru dobânzi

Avansul cheltuielilor (+10,9%) s-a situat sub cel al veniturilor. Cea mai importantă creștere s-a consemnat la plata dobânzilor (cifrate la peste 33 miliarde lei, +45% sau cam 10,3 miliarde lei în plus). Un spor important s-a consemnat și pe segmentul cheltuielilor de personal (+7,3 miliarde lei sau +6,9%, valoare care ajunsă, totuși, sub creșterea prețurilor). 

Asistența socială a consemnat o creștere peste media generală (+13,9%), urmare a creșterii importante a pensiilor în septembrie 2024, chiar și fără indexarea de început de an. Totodată, avansul la bunuri și servicii a fost moderat (+4%, adică 2,45 miliarde lei nominal), ceea ce indică o politică mai „strânsă” în domeniu. 

Pe fondul necesității de ajustare bugetară, cheltuielile de capital au scăzut cu -3,1% în termeni nominali, de la 37,44 miliarde lei la 36,28 miliarde lei. Totodată, semnal de avarie, subvențiile au scăzut puternic față de nivelul din aceeași perioadă a anului trecut (-4,5 miliarde lei, adică aproape de -35% în termeni nominali).