Legea cash-back, care obliga magazinele sa elibereze numerar de pe carduri la POS-uri, a fost trimisa spre reexaminare la Parlament de presedintele Klaus Iohannis
Autor: Bancherul.ro
2016-06-04 18:35
Legea cash-back care prevede obligatia magazinelor de a elibera la POS-uri numerar pentru detinatorii de carduri, la solicitarea acestora, a fost trimisa inapoi la Parlament pentru reexaminare de catre presedintele Klaus Iohannis, care a descoperit ca aceasta contine o serie de erori si neclaritati.
Iata mai jos textul integral al cererii de reexaminare:
CERERE DE REEXAMINARE asupra Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată
Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată lărgește sfera persoanelor juridice care pot accepta ca mijloc de plată cardurile de debit și cardurile de credit, pe de o parte, iar pe de altă parte, reglementează cadrul juridic pentru acordarea de către comercianți, la terminalele de plată, la cererea clientului, de avansuri în numerar, care nu pot depăși o sumă fixă stabilită, în combinație cu plata aferentă bunurilor și/sau serviciilor achiziționate.
Justificată de rațiuni de ordin practic, dar și de faptul că o asemenea procedură este uzuală în multe țări, legea transmisă la promulgare conține însă unele prevederi ce pot genera incertitudine juridică și lipsă de previzibilitate în aplicare, motiv pentru care se impune reexaminarea acestora de către Parlament.
Astfel, art. III din legea transmisă spre promulgare prevede abrogarea alin. (21) și (22) ale art. 3 din Legea nr.70/2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.
Semnalăm că alineatele cu privire la care se dispune abrogarea nu există în cuprinsul art. 3 din Legea nr. 70/2015 și, întrucât nu poate fi abrogată o reglementare inexistentă, prevederile art. III ar trebui reanalizate.
În mod similar, pct.5 al art. I prevede că la art. 3 (din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 193/2002), după alin. (2) se introduce un alineat nou, alin. (23). În acest caz, apreciem că este vorba despre o eroare materială (în sensul că noul alineat se introduce după alin. (22) și nu după alin. (2), ceea ce înseamnă însă că, în contextul prevederilor art. III, abrogarea din acest ultim articol nu vizează art. 3 din Legea 70/2015, ci art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 193/2002.
În această ultimă ipoteză, în care abrogările vizate de art. III ar putea avea în vedere art. 3 alin. (21) și (22) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 193/2002, semnalăm că, prin efectul abrogării, faptele prevăzute la art. 21și art. 22 rămân fără sancțiune, motiv pentru care considerăm că se impune nu numai reanalizarea art. III, ci și o reevaluare a întregului art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 193/2002, atât sub aspectul sancțiunilor instituite, cât și sub aspectul limitelor acestora.
Sub aspectul clarității normelor, apreciem că probleme în aplicare pot genera și prevederile art. 3 alin. (2) lit. g) coroborate cu cele ale art. 3 alin (23) din legea transmisă la promulgare, potrivit cărora refuzul comercianților de a acorda avansuri în numerar, din soldul existent în casă și din încasările zilei, este considerat de lege contravenție și se sancționează cu amendă de la 20.000 lei la 50.000 lei.
În acest caz, semnalăm că stabilirea conduitei abuzive a comerciantului, pe de o parte, nu este corelată cu norma stabilită la art. 1 alin. (7) din legea transmisă la promulgare (conform căreia în cazul în care numerarul aflat la dispoziția comercianților acceptanți prevăzuți la alin. (4) nu acoperă suma solicitată de utilizatorul de card, clientului i se va oferi suma disponibilă pentru astfel de operațiuni), iar pe de altă parte, aceasta poate afecta libertatea comerciantului de a dispune de lichiditățile sale.
De asemenea, expresia “numerarul aflat la dispoziția comercianților” (art. 1 alin. 7) poate fi considerată ca fiind una neclară, întrucât nu se înțelege dacă se referă la suma existentă în casă sau la suma alocată de comerciant acestui tip de operațiuni.
Terminologia neclară, precum și caracterul de noutate al mecanismului economic instituit prin legea transmisă la promulgare ar justifica, totodată, și introducerea unei prevederi referitoare la posibilitatea completării normelor metodologice de aplicare.
Legea transmisă la promulgare ar trebui reanalizată și sub aspectul termenului de intrare în vigoare (prevăzut la art. II), astfel încât să permită tuturor autorităților publice, băncilor, altor operatori economici și clienților să își conformeze și să își adapteze conduita cu prevederile noilor reglementări. În acest sens, precizăm că art. 78 din Constituție prevede că legile intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României sau la o dată ulterioară prevăzută în textul ei.
Față de argumentele expuse mai sus și având în vedere competența legislativă exclusivă a Parlamentului, vă solicităm reexaminarea Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.
PREŞEDINTELE ROMÂNIEI
KLAUS - WERNER IOHANNIS
Taguri: Indicatori sistem bancar POS
Comentarii
Adauga un comentariu
Adauga un comentariu folosind contul de Facebook
Alte stiri din categoria: Ultima Ora
ING, amendata cu 80.000 de euro de ANSPDCP pentru ca le-a dublat clientilor platile cu cardul
Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP) a amendat ING Bank Romania cu 80.000 de euro pentru ca a incalcat Regulamentul european privind protectia datelor personale (RGPD), cunoscut si ca GDPR. Motivul sanctiunii a fost acela ca banca nu detalii
BRD are probleme cu aplicatia de internet/mobile banking myBRD (actualizat)
BRD Societe Generale a anuntat ca are probleme cu aplicatia de internet/mobile banking myBRD, care nu poate fi accesata de utilizatori. Iata anuntul BRD, postat pe pagina sa Facebook, in jurul orei 16: "Stimați clienți, Momentan, o parte dintre utilizatorii detalii
Obligatiunile Patria Bank se tranzactioneaza la Bursa de Valori Bucuresti
Patria Bank anunță aprobarea listării la Bursa de Valori București a obligațiunilor subordonate, negarantate și neconvertibile în Euro emise de Bancă în cadrul plasamentului privat desfășurat la jumătatea lunii septembrie 2019, conform unui comunicat al bancii, in care se detalii
Avocatul Piperea pierde definitiv procesul cu bancile privind creditele in franci elvetieni
Avocatul Gheorghe Piperea si asociatia sa, Parakletos, sustinuti de Autoritatea pentru Protectia Consumatorilor (ANPC), au pierdut definitiv la instanta suprema, Inalta Curte de Casatie si Justitie a Romaniei, procesul cu sapte banci pe care le-a acuzat ca au acordat credite in franci elvetieni detalii
- Platile cu telefonul, disponibile la alte trei banci
- Raiffeisen Bank anticipeaza pierderi de 32 milioane euro din cauza litigiilor cu Curtea de Conturi si ANPC
- Probleme tehnice la Garanti Bank: nu functioneaza aplicatiile de internet/mobile banking si platile online; cauza: atac informatic tip DDOS (actualizare: serviciile sunt din nou functionale)
- Probleme cu functionarea cardurilor BCR la bancomate si POS-uri (actualizat cu precizarile bancii)
- Raiffeisen Bank, amendata pentru utilizarea ilegala a datelor personale
- ING are probleme cu serviciul call center
- A opta zi de probleme cu serviciile online ale ING Bank: ING Pay este indisponibil si astazi
- ING are in continuare probleme cu platile cu telefonul si aplicatia HomeBank
- Probleme cu cardurile BCR: au luat o pauza de functionare
- Probleme cu functionarea sistemului informatic al BRD: carduri, POS-uri, bancomate, aplicatiile de internet si mobile banking myBRD
Asociatia Romana a Bancilor (ARB)
- Asociatiile din industria financiara au semnat un acord in care propun autoritatilor un gentlemens agreement pentru predictibilitatea legislativa
- Declaratie ARB dupa aprobarea OUG de modificare a OUG 114/2018
ROBOR
- ROBOR 3 luni (date statistice pe perioada 1995-2019, conform BNR)
- Asociatia Pietelor Financiare respinge acuzatiile de manipulare a ROBOR de catre banci
- ROBOR-ul reactioneaza la restrictiile de creditare ale BNR
- Roborul profita de Isarescu
- ROBOR la 6 luni - evolutie istorica
Topuri Banci
- Topul celor mai mari banci din Romania dupa valoarea activelor in 2018
- Topul bancilor dupa active in 2017
- Topul bancilor cu cele mai mici comisioane la contul curent cu card si online banking
- Topul bancilor dupa active in 2016
- Topul bancilor dupa active in 2015
Taxa bancara
- Normele metodologice pentru aplicarea taxei bancare, publicate de Ministerul Finantelor
- Noul ROBOR se va aplica automat la creditele noi si prin refinantare la cele in derulare
- Taxa bancara ar putea fi redusa de la 1,2% la 0,4% la bancile mari si 0,2% la cele mici, insa bancherii avertizeaza ca indiferent de nivelul acesteia, intermedierea financiara va scadea iar dobanzile vor creste
- Raiffeisen anunta ca activitatea bancii a incetinit substantial din cauza taxei bancare; strategia va fi reevaluata, nu vor mai fi acordate credite cu dobanzi mici
- Tariceanu anunta un acord de principiu privind taxa bancara: ROBOR-ul ar putea fi inlocuit cu marja de dobanda a bancilor
Statistici BNR
- Statisticile cardurilor emise de banci
- Creditele IFN-urilor isi continua cresterea
- Rata profitabilitatii activelor (ROA) sectorului bancar, in scadere
- Numarul cardurilor bancare active a crescut puternic in primul trimestru din 2019
- Creditele noi acordate de banci au crescut in februarie, dupa cinci luni consecutive de scadere
Legislatie
- Patru noi proiecte de lege pentru protectia consumatorilor privind plafonarea dobanzilor la credite, executarile silite, cesiunea si conversia in lei a creditelor in valuta, depuse de cuplul Zamfir/Piperea la Senat
- OUG 51 din 1997 actualizata privind operatiunile de leasing
- Ordonanta de urgenta nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, cu modificari si completari
- Ordonanta de Guvern nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor (versiune actualizata)
- Regulament BNR privind institutiile emitente de moneda electronica
Anunturi banci
- First Bank anunta un incident de securitate vizand prelucrarea datelor cu caracter personal
- BCR si BRD opresc sistemele de carduri si bancomate in aceasta noapte
- Oferta Bancii Transilvania de Black Friday: 50 de masini electrice in leasing, cu dobanda zero
- Serviciile digitale Garanti Bank din nou in functiune, in urma unor probleme tehnice
- BT ofera firmelor o noua solutie pentru administrarea cardurilor prin telefon: BT Visual Help
Lege plafonare dobanzi credite
- BNR propune Parlamentului plafonarea dobanzilor la creditele bancilor intre 1,5 si 4 ori peste DAE medie, in functie de tipul creditului; in cazul IFN-urilor, plafonarea dobanzilor nu se justifica
- Legile privind plafonarea dobanzilor la credite si a datoriilor preluate de firmele de recuperare se discuta in Parlament (actualizat)
- Legea privind plafonarea dobanzilor la credite nu a fost inclusa pe ordinea de zi a comisiilor din Camera Deputatilor
- Senatorul Zamfir, despre plafonarea dobanzilor la credite: numai bou-i consecvent!
- Parlamentul dezbate marti legile de plafonare a dobanzilor la credite si a datoriilor cesionate de banci firmelor de recuperare (actualizat)
Analize economice
- Indicele BET al BVB a crescut cu 34% in 2019
- Agentia de rating Standard&Poors mentine calificativul Romaniei la BBB-
- BNR explica de ce a crescut dobanda in 2018 si care au fost efectele
- Decizia Standard&Poors (S&P) din 15 martie 2019, in care a mentinut ratingul Romaniei la BBB- cu perspectiva stabila
- Beyond LIBOR: a primer on the new benchmark rates
Ministerul Finantelor
- Guvernul PNL a gasit dezastru in finantele publice, date statistice posibil falsificate, nepotisme si angajari netransparente la ANAF; anunta taieri masive de cheltuieli, de-PSD-izarea administratiei publice si profesionalizarea acesteia
- Ministerul Finantelor a publicat proiectul de Ordonanta privind functionarea bancilor nationale de dezvoltare
- Ministerul Finantelor ia masuri pentru capitalizarea firmelor
- Prin programul IMM Invest Romania, firmele pot obtine credite bancare cu dobanda redusa: ROBOR + maxim 2,5%
- Proiectul OUG privind Programul O familie, o casa
Biroul de Credit
- Care sunt bancile si IFN-urile care-si raporteaza clientii la Biroul de Credit?
- Site-ul Birouldecredit.ro are probleme de functionare
- Intrebari frecvente despre Biroul de Credit
- Lista bancilor si IFN-urilor care-si raporteaza clientii la Biroul de Credit
- Cum pot fi sters din Biroul de Credit?
Procese
- Motivarea sentintei emisa de Curtea de Apel Bucuresti in procesul dintre Curtea de Conturi si Ministerul Dezvoltarii, in cazul bancilor pentru locuinte
- Credius a fost sanctionata de ANPC
- OTP Bank a cesionat legal creditele in franci elvetieni, a decis justitia, in prima instanta, astfel ca a anulat amenda si procesul-verbal ale ANPC
- Decizia Curtii de Justitie a UE in cazul creditelor in franci elvetieni din Polonia: contractele nu pot convertite in moneda locala, ci doar anulate (actualizat)
- Piraeus Bank (First Bank), sanctionata de ANPC pentru clauze abuzive in contractele de credit
Stiri economice
- Seful Oracle Romania, Sorin Mindrutescu, cercetat penal de DNA pentru luare de mita
- Der Touristik Group, primul mare operator de turism mondial care intra in Romania, prin achizitia Eurolines
- Asseco SEE, recunoscut ca Partenerul Microsoft al Anului 2019 in Romania
- Vodafone a fost amendata si somata de ANPC sa nu scumpeasca abonamentele
- Cresterea ROBOR si situatia economica incerta a afectat increderea consumatorilor, arata un studiu GfK
Statistici
- Incluziunea financiara a Romaniei, cea mai mica din Europa, scade, in loc sa creasca
- Pretul caselor, in scadere cu 0,7%, conform Eurostat
- Numarul fimelor active din Romania, conform statisticilor Registrului Comertului
- Evolutia istorica a cresterii anuale a Produsului Intern Brut (PIB), conform datelor Institutului National de Statistica (INS)
- Evolutia istorica a valorii Produsului Intern Brut (PIB), conform datelor Institutului National de Statistica (INS)
FNGCIMM
- Programul Prima Casa 2019 a fost lansat, bancile pot acorda credite ipotecare de 4 miliarde lei, cu avans de 5% si dobanda de 5,28%
- Angajatii FNGCIMM luau mita pentru urgentarea dosarelor Prima Casa
Noutati BCE
- Dobanda la euro nu va creste pana in iunie 2020
- BCE trebuie sa fie consultata inainte de adoptarea de legi care afecteaza bancile nationale
- BCE a publicat avizul privind taxa bancara
- BCE va mentine la 0% dobanda de referinta pentru euro cel putin pana la finalul lui 2019
- ECB: Insights into the digital transformation of the retail payments ecosystem
Noutati EBA
- EBA publishes 2018 EU-wide stress test results
- EBA launches 2018 EU-wide transparency exercise
- EBA issues first binding mediation decision between the SRB and the NBR
- Asset repricing, cyber-attacks and Brexit are key risks for EU financial markets, shows ESA report
- EBA publishes its Roadmap on FinTech
Noutati FGDB
- Peste 80% din depozitele bancare sunt garantate
- Depozitele bancare nu intra in campania electorala
- FGDB explica modul de aplicare a procedurii de recapitalizare interna a unei banci cu depozitele negarantate ale clientilor (bail-in)
- Valoarea depozitelor garantate de FGDB a crescut cu 50 miliarde lei in ultimul an, la 221 miliarde lei in total
- FGDB aminteste ca toate conturile si depozitele din bancile romanesti sunt garantate in limita a 100.000 de euro
Noutati FMI
- FMI cere BNR sa intareasca politica monetara iar Guvernului sa modifice legea pensiilor
- FMI: majorarea salariilor din sectorul public si legea pensiilor ar trebui reevaluate
- IMF statement of the 2018 Article IV Mission to Romania
- Jaewoo Lee, new IMF mission chief for Romania and Bulgaria
- IMF concludes article IV consultation with Romania
Noutati BERD
- BERD dezvaluie cat a platit pe actiunile Piraeus Bank
- ING Bank si BERD finanteaza parcul logistic CTPark Bucharest
- EBRD hails Moldova banking breakthrough
- Banca Transilvania and EBRD become majority shareholders of Victoriabank in Moldova
- BERD devine actionar Agricover Holding
Noutati Federal Reserve
- Federal Reserve urca dobanda la 2,25%
- Federal Reserve decided to maintain the target range for the federal funds rate at 1-1/2 to 1-3/4 percent
- Federal Reserve majoreaza dobanda de referinta pentru dolar la 1,5% - 1,75%
- Federal Reserve issues FOMC statement
- A Challenging Decade and a Question for the Future (speech by Janet Yellen, The Fed chair)
Noutati BEI
- BEI a redus cu 31% sprijinul acordat Romaniei in 2018
- Romania implements SME Initiative: EUR 580 m for Romanian businesses
- European Investment Bank (EIB) is lending EUR 20 million to Agricover Credit IFN
Mobile banking
- BT24 Mobile Banking are probleme de functionare
- BCR lanseaza creditul online in aplicatia George, cu dobanda mai mica decat cel clasic
- Clientii ING nu pot face nici astazi plati cu telefoanele mobile
- Banca Transilvania lanseaza noua aplicatie de mobile banking, NeoBT, in versiune beta
- Clientii Bancii Transilvania, ING si Unicredit pot face plati in magazine cu telefoanele iPhones, cu aplicatia Apple Pay
Noutati Comisia Europeana
- State aid: Commission refers Romania to Court for failure to recover illegal aid worth up to €92 million
- Comisia Europeana publica raportul privind progresele inregistrate de Romania in cadrul mecanismului de cooperare si de verificare (MCV)
- Infringements: Commission refers Greece, Ireland and Romania to the Court of Justice for not implementing anti-money laundering rules
- Council of the European Union statement on Bulgaria path towards ERM II participation
- Romania, pe ultimul loc in Europa la digitalizare
Noutati BVB
- Banca Transilvania plateste un dividend brut pe actiune de 0,17 lei din profitul pe 2018
- Obligatiunile Bancii Transilvania se tranzactioneaza la Bursa de Valori Bucuresti
- Obligatiunile Good Pople SA (FRU21) au debutat pe piata AeRO
- BVB avertizeaza doua firme ca nu si-au respectat obligatiile de raportare
- Raiffeisen Centrobank (RCB) a lansat produse de investitii tip warrant la BVB
Institutul National de Statistica
- Salariul mediu net pe economie a crescut cu 12% in 2018
- Inflatia creste iar la 5,1% in august
- Salariul mediu net si brut pe economie si categorii CAEN
Ultimele Comentarii
-
Articole
Aveti si ... detalii
-
Ipocrizie sau minciuna simpla?!
BNR, recte Isarescu, se bucura pentru orice plata! Il mai crede cineva pe omul asta cand spune ca ... detalii
-
Monede,bancnote,timbre
Am de vanzare mai multe monede si bancnote vechi românești si timbre vechi românești și din ... detalii
-
?
@Apreciați că ar trebui verificat și dacă BNR contribuie la devalorizarea monedei naționale ... detalii
-
stergere Biroul de Credit
Daca vreti sa va ajut cu stergerea din Biroul de Credit, trimiteti-mi un email la: ... detalii