Recomandarea Comisiei Europene: Romania trebuie sa accelereze reformele structurale si sa reduca deficitul bugetar

Autor: Bancherul.ro
2008-06-16 12:01

Executivul european a adoptat vineri o recomandare (vezi documentul atasat) prin care cere Guvernului Rom�niei s� accleereze reformele structurale, s� adopte urgent o planificare credibil� pe termen mediu si un buget multianual si s� reduc� deficitul bugetar, se arat� �ntr-un comunicat al Comisiei Europene.

"Rom�nia are nevoie de o strategie cuprinz�toare pentru a accelera reformele structurale si consolidarea fiscal�. Este nevoie urgent� de o planificare credibil� a cheltuielilor pe termen mediu si de un buget multianual. Al�turi de reformele structurale, consolidarea bugetar� va contribui la solutionarea dificult�tilor legate de supra�nc�lzirea economiei si va promova un proces mai echilibrat de aliniere la restul t�rilor din UE", a afirmat Joaqu�n Almunia, comisarul pentru afaceri economice si monetare.

Comisia a adoptat vineri o recomandare privind politica economic� si bugetar� a Rom�niei. Aceast� actiune este conform� cu Pactul de stabilitate si de crestere potrivit c�ruia: "Comisia va elabora recomand�ri de politic� pentru a �ncuraja statele membre s� �si continue eforturile de ajustare la ’obiectivele bugetare pe termen mediu’ ”. Obiectivul pe termen mediu al Rom�niei (OTM) este atingerea, p�n� �n 2011, a unui deficit public de 0,9% din PIB �n termeni structurali.

�n 2007, Rom�nia a �nregistrat un deficit bugetar nominal de 2,5% din PIB, dublu fat� de 2005, si, �n conformitate cu previziunile din prim�var� ale Comisiei, acesta va creste p�n� la 2,9% �n 2008 si p�n� la 3,7% �n 2009, pe baza ipotezei de mentinere a politicilor existente. Deficitul structural este mult mai ridicat si previziunile indic� o crestere de la 3,4% din PIB �n 2007 la 3,7% �n 2008 si la 4,1% �n 2009.

Acest fenomen indic� o politic� fiscal� expansionist�, �n pofida unor m�suri bugetare recente, si lipsa unui cadru credibil si previzibil pe termen mediu, apreciaz� Comisia European�.

O astfel de situatie prezint� riscuri, dat� fiind cresterea economic� puternic�, care s-a situat �n medie �n jurul valorii de 6,5% �ntre 2003 si 2007, si semnele de supra�nc�lzire a economiei Rom�niei, cu o finantare extern� net� ridicat� si �n crestere (de la 10,4% din PIB �n 2006 la 13,4% din PIB �n 2007), o inflatie tot mai mare, o crestere puternic� a salariilor �n conditii de deficit tot mai accentuat de fort� de munc� si o crestere rapid� a creditelor de consum.

Pentru ca Rom�nia s� continue procesul de aliniere rapid� la nivelul veniturilor medii din UE (PIB-ul pe cap de locuitor al acestei t�ri este de 40% din media UE), va fi esential s� se reduc� dezechilibrele macroeconomice tot mai mari si s� se pun� �n aplicare reforme structurale ample. Politica fiscal� poate juca un rol important �n temperarea cererii interne, dar ar necesita din partea Rom�niei continuarea eforturilor de ameliorare a planific�rii si executiei bugetare.

Comisia consider� c� reformele si consolidarea bugetar� ar trebui s� mearg� m�n� �n m�n� pentru a solutiona dificult�tile legate de supra�nc�lzirea economiei si pentru a promova un proces mai echilibrat de aliniere.

Executivul european recomand� Rom�niei s� ia m�suri urgente pentru a implementa un cadru bugetar obligatoriu pe termen mediu cu scopul de a ameliora calitatea finantelor publice. Rom�nia ar trebui s� implementeze cu rigurozitate recomand�rile Consiliului emise la 12 februarie 2008 cu privire la programul de convergent� actualizat al Rom�niei pentru perioada 2007-2010 (este vorba, �n special, de obiective bugetare mai ambitioase, contribuind, de asemenea, la reducerea dezechilibrelor externe) si s� accelereze reformele structurale.

Reformele structurale ar trebui s� includ�, �n special, un set integrat de m�suri destinate s� creasc� gradul de ocupare a fortei de munc�, rata de activitate si nivelurile de productivitate, �ndeosebi prin accelerarea reformelor sistemului educational pentru a r�spunde mai bine nevoilor pietei fortei de munc�, prin reducerea abandonului scolar, prin sporirea �n mod semnificativ a particip�rii adultilor la programe de �nv�t�m�nt si formare, prin transformarea agriculturii de subzistent�/semi-subzistent� �ntr-o activitate de ocupare durabil� a fortei de munc�. Reformele ar trebui s� includ�, de asemenea, m�suri destinate s� amelioreze mediul de afaceri si s� consolideze capacitatea administrativ�. Acest lucru ar permite Rom�niei s� �si sporeasc� potentialul de crestere si competitivitatea extern�, apreciaz� CE.

Politica bugetar� expansionist� a Guvernului de la Bucuresti a fost tema unei serii de atention�ri din partea Comisiei Europene, dar si a altor organisme internationale, precum FMI.

Lipsa predictibilit�tii bugetare, cheltuielile masive cu salariile din sectorul public si cu pensiile, lipsa de sustinere a veniturilor prognozate la buget sunt cele mai mari riscuri la adresa echilibrului balantei de pl�ti guvernamentale. De altfel, �n luna aprilie, Rom�nia a fost avertizat� de comisarul Almunia cu privire la riscul de a dep�si deficitul bugetar maxim acceptat, de 3%, dac� va continua politicile bugetare actuale. Potrivit legislatiei UE, �n cazul �n care o tar� dep�seste deficitul de 3%, Comisia European� poate demara procedurile de deficit bugetar excesiv. Astfel, Comisia European� a decis miercuri redeschiderea unei proceduri de deficit excesiv �mpotriva Marii Britanii.


Deficitul bugetar actual al Rom�niei, desi este sub 3%, se �ndep�rteaz� ca tendint� de obiectivul de termen-mediu asumat de tara noastr�, de 0,9%.

Spre deosebire de Rom�nia, al c�rei buget este pe deficit, Bulgaria, cu o crestere economic� similar�, de peste 6%, are un surplus bugetar constant de peste 3% din PIB, arat� statisticile Comisiei Europene publicate �n luna aprilie.

Executia bugetar� dup� primele patru luni indic� un deficit al bugetului de stat de 0,63% din PIB-ul estimat pentru acest an, de 440 miliarde lei, dup� ce, �n primul trimestru, acesta se ridica la aproape 1% din PIB. Datele provizorii ale Ministerului de Finante arat� un deficit al bugetului de stat, dup� primele patru luni, de 2,77 miliarde lei, �n revenire usoar� fat� de 4,14 miliarde lei dup� primele trei luni.

Deficiul pe bugetul de stat r�m�ne, �ns�, ridicat, �n conditiile �n care tinta propus� pe 2008 este de 2,3%, iar ultima parte a anului rezerv�, de obicei, cheltuieli masive. Potrivit prognozei de prim�var� a Comisiei Europene, balanta de pl�ti se va deteriora p�n� la un deficit de aproape 3% din PIB �n 2008, urmat� de o crestere si mai mare, de p�n� la 3,7% din PIB �n 2009.

• Tipareste detalii
• Trimite pe mail
• Facebook
• Twitter
• Google
• Vizualizari: 1125

Download 0806161205_Recomandarea_Comisiei_Europene_pentru_Romania.pdf

Comentarii

Nume *:

E-mail *:
(nu se afiseaza pe site)
Subiect:
*
Comentariu:



Tastati codul din imagine (doar cifre)